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餐饮服务许可证,即中国餐饮行业的经营许可证

发布时间:2015-08-20    来源:成信宏企业管理

       2009年2月底正式出台的食品安全法,确立了中国的食品安全分段监管体制,卫生、农业、质检、工商和食品药品监管部门各司其职,分别负责对食品生产环节、食品流通环节和餐饮服务环节的监管。根据这部法律,自6月1日起,由食品药品监管部门取代卫生监督部门,对餐饮服务环节进行监管,并用餐饮服务许可证取代食品卫生许可证。  为做好换发餐饮服务许可证的工作,国家食品药品监管局专门下发通知,要求自6月1日起,对餐饮服务经营者申请新发、变更、延续、补发许可证的,各级餐饮服务监管部门应当严格按照食品安全法的要求,核发餐饮服务许可证。  同时明确,餐饮服务经营者在2009年6月1日前已经取得食品卫生许可证的,该许可证在有效期内继续有效,有效期届满,按有关规定换发餐饮服务许可证。  国家食品药品监管局指出,餐饮服务许可按餐饮服务经营者的业态和规模实施分类管理。各级餐饮服务监管部门要依照食品安全法的要求和本地餐饮服务监管的有关规定,依法加强本辖区餐饮服务许可工作,严格按照规定的式样、内容印制和核发餐饮服务许可证,做到餐饮服务许可工作有序开展、依法公正。

分类

       餐饮服务许可按餐饮服务经营者的业态和规模实施分类管理。分类方式如下:

       (一)餐馆(含酒家、酒楼、酒店、饭庄等):是指以饭菜(包括中餐、西餐、日餐、韩餐等)为主要经营项目的单位,包括火锅店、烧烤店等。

       1.特大型餐馆:是指经营场所使用面积在3000㎡以上(不含3000㎡),或者就餐座位数在1000座以上(不含1000座)的餐馆。

       2.大型餐馆:是指经营场所使用面积在500~3000㎡(不含500㎡,含3000㎡),或者就餐座位数在250~1000座(不含250座,含1000座)的餐馆。

       3.中型餐馆:是指经营场所使用面积在150~500㎡(不含150㎡,含500㎡),或者就餐座位数在75~250座(不含75座,含250座)的餐馆。

       4.小型餐馆:是指经营场所使用面积在150㎡以下(含150㎡),或者就餐座位数在75人以下(含75座)以下的餐馆。

       如面积与就餐座位数分属两类的,餐馆类别以其中规模较大者计。

       (二)快餐店:是指以集中加工配送、当场分餐食用并快速提供就餐服务为主要加工供应形式的单位。

       (三)小吃店:是指以点心、小吃为主要经营项目的单位。

       (四)饮品店:是指以供应酒类、咖啡、茶水或者饮料为主的单位。

       (五)食堂:是指设于机关、学校、企事业单位、工地等地点(场所),供内部职工、学生等就餐的单位。[1]  

许可条件

       1.具有与制作供应的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、贮存等场所,保持该场所环境整洁,并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离;

       2.具有与制作供应的食品品种、数量相适应的经营设备或者设施,有相应的消毒、更衣、洗手、采光、照明、通风、冷冻冷藏、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施;

       3.具有经食品安全培训、符合相关条件的食品安全管理人员,以及与本单位实际相适应的保证食品安全的规章制度;

       4.具有合理的布局和加工流程,防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染,避免食品接触有毒物、不洁物;

       5.国家食品药品监督管理局或者省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门规定的其他条件。

收费标准

       不收费。

行政许可时限

       自受理申请之日起20个工作日内,依法需要听证、检疫、检验、鉴定所需时间除外。

承诺时限

       自受理申请之日起13个工作日内,依法需要听证、检疫、检验、鉴定所需时间除外。

       备注:递交申请材料之日不一定视为行政许可申请受理之日,只有当申请材料齐全并且符合法定形式时,才出具行政许可受理凭证,否则,只出具材料接收凭证。

       受理餐饮服务许可申请后,在餐饮服务许可现场核查中,发现申请人的条件不符合规定的,但在短时间内可整改完善的,可根据《中华人民共和国行政许可法》第六条确定的“便民原则”的精神,给予申请人8个工作日的“限期整改”的机会。因此,《餐饮服务许可现场核查笔录》中的结论为“限期8个工作日内整改完善”,申请人整改所需的时间不计入行政许可时限内。

行政许可相关依据

       1.《中华人民共和国行政许可法》

       2.《中华人民共和国食品安全法》

       3.《中华人民共和国食品安全法实施条例》

       4.《餐饮服务许可管理办法》

       5.《餐饮服务食品安全监督管理办法》

       6.《餐饮服务许可审查规范》

       7.《中央厨房许可审查规范》

       8. 《广东省食品药品监督管理局关于<餐饮服务许可管理办法>的实施细则》[2]  

其它规定

       《餐饮服务许可证》应当载明单位名称、地址、法定代表人法定代表人(负责人或业主)、类别、许可证号、发证机关(加盖公章)、发证日期、有效期限及备注等内容。  各级餐饮服务监管部门要依照《食品安全法》要求和本省(区、市)餐饮服务监管部门的有关规定,依法加强本辖区餐饮服务许可工作,严格按本通知要求的式样、内容印制和核发《餐饮服务许可证》,做到餐饮服务许可工作有序开展、依法公正。  食品摊贩从事餐饮服务经营活动,按照《食品安全法》有关规定执行。 

       

       办理餐饮许可证需要提交的资料  :

       (一)《餐饮服务许可证》申请书;

       (二)名称预先核准证明(已从事其他经营的可提供营业执照复印件);

       (三)法定代表人(负责人或者业主)的身份证明复印件;

       (四)直接负责的主管人员无违规证明;

       (五)经食品药品监督管理部门培训的食品安全管理人员证明资料;

       (六)餐饮服务从业人员健康体检及食品安全知识培训合格证明;

       (七)餐饮服务场所的房屋所有权证或租赁协议等有关的合法使用证明。餐饮服务场所选址应符合要求(选址距离粪坑、污水池、暴露垃圾场(站)、旱厕等污染源25m以上,并设置在粉尘、有害气体、放射性物质和其他扩散性污染源的影响之外);

       (八)餐饮服务经营场所地理位置坐落图、平面图和设备布局、加工流程、卫生设施等示意图及说明(需标明经营场所总面积,各功能间名称、面积,清洗、消毒等卫生设施位置,门、窗位置,人流、物流走向);

       (九)保证食品安全的各项规章制度